商业 2023-11-10 17:05

美国总务管理局(General Services Administration)周三选定了联邦调查局(FBI)新总部的选址,选择了马里兰州格林贝尔特(Greenbelt)的一个地点,打破了此前对新总部将落户弗吉尼亚州的预期。

但是,尽管联邦调查局未来郊区住宅的选择是一个长达十年的追求,超越了三届总统的任期,但格林贝尔特最初并不是该局的首选,而且此前曾因其可建筑面积而引起其项目管理办公室的担忧。

在10月份司法部监察长对2017年取消先前搬迁计划的决定进行审查的报告中,一名联邦调查局官员称,这三个郊区地点存在“重大缺陷”,由于工程、建筑和成本原因,PMO后来更倾向于选择马里兰州兰多弗的地点。

监察长办公室的报告称:“绿带地点位于地铁站附近,但联邦调查局对该地点感到担忧,因为它有一半是湿地,可建筑空间的数量远远少于2014年选定该地点时的预期。”

此外,华盛顿大都会地区交通管理局(Washington Metropolitan Area Transit Authority)需要将一个停车场换成一个车库,而这个车库必须在潜在的联邦调查局大楼建设之前完成。

出于这些担忧,联邦调查局领导人最初于2017年12月决定留在j·埃德加·胡佛大楼的所在地,此举引发了对特朗普政府政治干预的猜测,尽管OIG最终没有发现这种干预的证据。

《2022财年综合拨款法案》(fiscal 2022 Consolidated Appropriations Act)后来指示GSA在三个郊区地点中选择一个作为新的联邦调查局大楼,重新开始寻找。

GSA决定根据五个加权标准对地点进行分级:与任务相关地点的接近程度、交通便利性、地点开发灵活性和进度风险、促进可持续选址以及提高公平性和成本。

到6月,有人猜测联邦调查局将选择弗吉尼亚州斯普林菲尔德,因为它靠近弗吉尼亚州匡蒂科的联邦调查局学院,这引发了弗吉尼亚州和马里兰州官员之间的一轮口头争吵。

一个月后,在与弗吉尼亚州和马里兰州代表团举行了国会指导的磋商后,GSA调整了其评估标准的权重,减少了对与任务有关的地点和交通便利程度的强调,增加了对促进可持续选址和促进公平和成本的重视。

在GSA的最终评估中,Greenbelt赢得了五个评估类别中的四个,在接近任务相关地点方面排名最后。Greenbelt和Landover都离Quantico和其他重要的FBI和国家首都地区的站点远得多,但Greenbelt的优势是距离地铁和马里兰地区通勤站只有1/10英里。

尽管在61英亩的土地上只提供了11.26英亩的可建筑面积,将其列为最不有利的地点,但公共建筑服务专员Nina Albert的评估确定,GSA可以减轻该地点的限制。

虽然兰多弗的31.13英亩和斯普林菲尔德的12.59英亩可建造空间为该局提供了更多的扩张选择,但前者是私人所有的,必须收购,后者不能立即用于建设,因为它容纳了其他GSA设施,必须搬迁。

Greenbelt的优势在于,虽然这片土地归WMATA和马里兰州所有,但双方都已承诺出售,并且可以在交易完成后33个月开始施工,而不是在斯普林菲尔德(Springfield)进行41个月的租户搬迁和场地拆除。

由于某些社会经济因素和联邦支出因素使得迁至乔治王子县更加公平,斯普林菲尔德在政府促进公平和改善服务不足社区的机会方面也落后于格林贝尔特和兰多弗。

美国环境保护局(Environmental Protection Agency)的智能位置数据库(Smart Location Database)也预测,与其他两个地点相比,单独开车去绿带办公的员工会更少,更多的员工将能够通过公共交通工具上下班。

也许最重要的是,格林贝尔特建立新的联邦调查局总部的成本要低得多,收购、准备场地、场外改进和基于预期开工日期的额外成本为2620万美元——相比之下,斯普林菲尔德的成本为6410万美元,兰多弗的预计成本超过1亿美元。

美国总务管理局局长罗宾·卡纳汉周四在一份声明中说:“美国总务管理局期待在格林贝尔特为联邦调查局建造一座最先进的总部校园,以推进他们未来几年的关键任务。”

该机构官员在一份声明中说,GSA现在将努力收购该网站,并向国会提交一份全面的项目情况说明书。